Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8

Боротьба з алкоголізмом в зарубіжних країнах

Протиалкогольна пропаганда в більшості країн не ставить завданням повне утримання від алкоголю: передбачається, що це нереально. Так, Національна академія медицини Франції закликає населення лише дотримуватися норму: 0,75 л червоного вина в день для здорового чоловіка, 0,5 л для жінки та підлітка при повній тверезості дітей.
Державна монополія на виробництво і торгівлю спиртними напоями в більшості країн має економічну вигоду, а не контроль за споживанням. Продаж спиртних напоїв приносить від 6 до 10% національного доходу. D. Faris (1974) порівнює державну монополію на продаж алкогольних напоїв з військово-промисловим комплексом, який наживається на війні. Ось чому протиалкогольна політика контролю за рівнем споживання алкогольних напоїв у багатьох країнах зустрічає серйозні перешкоди. Разом з тим, як зазначає J. De Lint (1977), навіть малі законодавчі обмеження, що стосуються виробництва різних алкогольних напоїв, розташування і типу ринків збуту, годин торгівлі, організація культури пивних місць (створення відповідної обстановки, культурні розваги та ін) надають істотний ефект на рівень споживання алкоголю.
Існують різні програми боротьби з алкоголізмом громадських і приватних організацій. У Франції, наприклад, є Національний комітет по боротьбі з алкоголізмом, який у 1976 р. мав 46 центрами «аліментарної гігієни» [Wieser М., 1978]. Комітет здійснює нагляд за виробництвом спиртних напоїв та у співпраці з Міністерством охорони здоров'я координує політику різних міністерств з цих питань. Лікування хворих на алкоголізм з 1955 р. покладено на психіатричні диспансери. Вони проводять протиалкогольну роботу серед населення. При диспансерах створено актив з минулих лікування хворих. Як відзначають R. Rapert, P. Bendl, P. Hivert і співавт. (1974), за останні два десятиліття в Парижі дещо зменшилося число «небезпечних» хворих алкоголізмом, але при цьому зросла кількість осіб в стані «випадкового» алкогольного сп'яніння.
У США, де алкоголізм став гострою соціальною проблемою, уряд був змушений офіційно (грудень 1971 р.) визнати серйозність поширення алкоголізму в країні. Як повідомляє американський журнал «US News and World Report» (1973, № 10), федеральні витрати на лікування хворих на алкоголізм, на дослідження причин і боротьбу з пияцтвом зросли з 1970 по 1973 р. в 6 разів і досягли 86 млн. дол. у рік. Товариство «Анонімні алкоголіки» (приватна організація, заснована в США в 1936 р.), члени якого допомагають один одному позбутися від пристрасті до алкоголю і утримуватися від його вживання, у 1958 р. мало 4735 груп, в 1973 р. налічувало їх більше 10 тис. В даний час це товариство має близько 150 тис. членів по всій країні. У зв'язку з тим, що в останні роки значно збільшилося число юнаків і дівчат, які зловживають алкоголем (майже в 3 рази за період з 1969 по 1972 р.), товариство «Анонімні алкоголіки» змушений організовувати спеціальні молодіжні групи по всій країні.
У США фактично кожен штат має ту чи іншу програму боротьби з алкоголізмом, в одних випадках незалежну, в інших - включену в програму лікарняних служб і служб охорони здоров'я. Федеральні служби громадського здоров'я надають місцевим програмам фінансову та консультативну допомогу. Н. Holder, J. Hallan (1972) описують систематизований підхід до планування протиалкогольних програм в штаті Північна Кароліна (США). Територія штату була розбита на 10 районів по 100 тис. жителів. Згідно із загальною програмою у кожному районі була розроблена своя програма боротьби з алкоголізмом, що включає адміністративні функції та функції з обслуговування. Зокрема, психіатричний центр штату створив комп'ютерну модель і склав план заходів, що включає широку протиалкогольної пропаганди серед населення, своєчасне надання допомоги хворим на алкоголізм; поліпшення роботи поліції і судових органів по розбору правопорушень, скоєних у п'яному вигляді; виховну роботу серед позбавлених волі за правопорушення в стані алкогольного сп'яніння; поліпшення державного лікування і госпіталізації хворих на алкоголізм; поліпшення лікування хворих на алкоголізм частнопрактікующимі лікарями. Реалізація цієї програми дозволила зменшити кількість споживаного алкоголю і кількість випадків отруєння ним, зменшилася кількість сімейних конфліктів. Відсоток хворих, що п'ють щодня, знизився за один рік з 23,6 до 14,8. Поряд з цим відсоток запоїв залишився незмінним, практично не змінився рівень правопорушень, а число дрібних робочих конфліктів, пов'язаних з алкоголізмом, зменшилася незначно.