Таким чином, динамічність адміністративно-правових заходів, їх гнучкість, широкий діапазон примусового впливу, менша у порівнянні з кримінальним покаранням репрессивность та інші особливості роблять ці заходи найбільш поширеним і одночасно найбільш ефективним засобом боротьби з пияцтвом і алкоголізмом.
Важливим законодавчим актом, спрямованим на боротьбу з пияцтвом і алкоголізмом, є внесення в цивільні кодекси союзних республік статей про обмеження дієздатності громадян, які зловживають спиртними напоями. Зокрема, в ст. 16 Цивільного кодексу РРФСР йдеться про те, що особа, яка внаслідок зловживання спиртними напоями ставить свою сім'ю в тяжке матеріальне становище, може бути обмежений судом у дієздатності і над ним встановлюється піклування. Це особа без згоди піклувальника не має права отримати зарплату, пенсію та інші види доходів, продавати, купувати, дарувати, заповідати і обмінювати майно. Закон передбачає позбавлення батьківських прав батьків, якщо вони є хронічними алкоголіками (ст. 59 Кодексу про шлюб та сім'ю РРФСР).
Обмеження дієздатності та встановлення попечительств над особами, які зловживають спиртними напоями, особливо судові процеси, проводяться за місцем роботи або за місцем проживання цих осіб з участю прокурора, психіатра-нарколога, мають велике виховне значення і є однією з дієвих форм боротьби з алкоголізмом.
Істотне місце в системі протиалкогольних заходів посідає примусове лікування хворих на алкоголізм. Необхідність примусового лікування пояснюється тим, що значне число хворих хронічним алкоголізмом не мають установки на припинення вживання спиртних напоїв, категорично відмовляються від протиалкогольного лікування. Як правило, такі особи активно підтримують алкогольні традиції і звичаї, втягують у пияцтво оточуючих, особливо молодь, схиляють до відновлення пияцтва осіб, що лікувалися від алкоголізму і утримуються після лікування від алкоголю. Хворі цієї групи, як це визначено в Основах законодавства Союзу РСР і союзних республік про охорону здоров'я, становлять небезпеку для оточуючих і підлягають направленню на примусове лікування в лікувально-трудові профілакторії (ЛТП).
В даний час у всіх союзних республіках видані і діють накази міністерств охорони здоров'я про примусове лікування і трудове виховання хворих на алкоголізм. Зокрема, Указом Президії Верховної Ради РРФСР від 1 березня 1974 р. «Про примусове лікування і трудове перевиховання хронічних алкоголіків» встановлено, що хронічні алкоголіки зобов'язані проходити повний курс спеціального лікування в лікувально-профілактичних установах Міністерства охорони здоров'я РРФСР за місцем їх проживання. У тих же випадках, коли хронічні алкоголіки ухиляються від лікування або продовжують пиячити після лікування, порушують трудову дисципліну, громадський порядок або правила соціалістичного співжиття, незважаючи на вжиті до них заходи дисциплінарного, громадського або адміністративного впливу, вони підлягають направленню в ЛТП для примусового лікування і трудового перевиховання на строк від 1 року до 2 років.
Ця міра примусу переслідує не тільки лікування, але і трудове перевиховання хворого алкоголізмом. Крім того, примусове лікування дозволяє запобігти вчинення злісними алкоголіками антигромадських вчинків, оздоровити обстановку в сім'ї, комунальній квартирі, селищі, мікрорайоні.
Питання про направлення до ЛТП вирішується народним судом за клопотанням громадських організацій, колективів трудящих, державних органів, медичних установ при наявності медичного висновку про необхідність та строки примусового лікування даної особи в ЛТП. У Узбецької, Казахської і Литовської союзних республіках право порушувати клопотання про примусове лікування надане членам сім'ї та близьким родичам хворого алкоголізмом.
Сторінки: 1 2 3 4
5 6 7
