Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7

Організація боротьби з алкоголізмом в СРСР

Державно-адміністративні і громадські заходи боротьби з пияцтвом та алкоголізмом.
Різноманіття причин, що викликають зловживання алкоголем, антигромадський характер пияцтва і алкоголізму, що наноситься ними шкоду соціальним і культурним цінностям соціалістичного суспільства обумовлюють різноманітні форми й методи боротьби з цим злом по лінії державно-адміністративних органів та громадських організацій.
Основою боротьби є протиалкогольну законодавство, від суворого додержання якого в значній мірі залежить успіх боротьби з алкоголізмом і пияцтвом. Діюче в країні законодавство містить, з одного боку, економічні та організаційні заходи, спрямовані на зменшення вживання алкогольних напоїв, з іншого - заходи державного примусу, що складаються притягнення порушників відповідних законів до правової відповідальності. До заходів державного примусу відносяться кримінальні, адміністративні, дисциплінарні та цивільно-правові.
Е. А. Бабаян (1980) виділяє чотири групи законодавчих актів, які стосуються: 1) порядку виробництва і торгівлі алкогольними напоями; 2) кримінального та адміністративного права, пов'язаного з питаннями вживання алкогольних напоїв; 3) ролі громадськості у питаннях боротьби з алкоголізмом; 4) лікування хворих хронічним алкоголізмом.
Охарактеризуємо коротко основні противоалкогольные заходи, що проводяться державою у відповідності з чинними законодавчими актами.
(Важливим напрямком боротьби з пияцтвом і алкоголізмом є обмеження виробництва і продажу алкогольних напоїв, особливо міцних. Постанова Ради Міністрів СРСР «ПРО заходи по посиленню боротьби проти пияцтва і алкоголізму» (1972) з метою зниження споживання в країні спиртних напоїв передбачив скорочення виробництва горілки і міцних горілчаних виробів і поряд з цим значне розширення виробництв безалкогольних напоїв з тим, щоб повністю задовольнити попит населення на ці напої. З метою наведення порядку в торгівлі алкогольними напоями та скорочення їх продажу населенню Рада Міністрів СРСР зобов'язала ради міністрів союзних республік, Міністерства торгівлі СРСР, Центросоюз та інші міністерства і відомства, які мають торговельну мережу:
а) розглянути питання про скорочення кількості магазинів з продажу алкогольних напоїв, заборонити торгівлю ними в дрібно-роздрібної торговельної мережі, у всіх їдальнях і буфетах, а також у спеціалізованих продовольчих магазинах (за винятком спеціалізованих магазинів з торгівлі плодоовощами, рибою і консервами, в яких може бути допущена продаж шампанського, виноградної та плодово-ягідного вина та інших алкогольних напоїв міцністю до 30 %);
б) заборонити продаж горілки та інших алкогольних напоїв міцністю 30% і вище в торговельних підприємствах, які знаходяться в районі розташування промислових підприємств і - будівництв, навчальних закладів, дитячих установ, лікарень, санаторіїв і будинків відпочинку, вокзалів, пристаней і аеропортів, культурних і видовищних підприємств, а також у місцях масових гулянь і відпочинку трудящих.
Встановлено, що продаж горілки та інших алкогольних напоїв міцністю 30% і вище може проводитися в роздрібній торговельній мережі не раніше 11 год і не пізніше 19 ч. Повсюдно забороняється продаж всіх алкогольних напоїв особам, які перебувають у стані сп'яніння, і неповнолітнім. Указом Президії Верховної Ради РРФСР від 19 червня 1972 р. «Про заходи по посиленню боротьби проти пияцтва і алкоголізму» передбачена адміністративна відповідальність за дії, що сприяють пияцтву, зокрема за:
1) порушення працівниками торговельних підприємств правил торгівлі алкогольними напоями;
2) скуповування і перепродаж горілки та інших спиртних напоїв за підвищеною ціною;
3) доведення неповнолітніх до стану сп'яніння;
4) придбання самогону, аракі, чачі, тутової горілки та інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення.
За домашнє виготовлення міцних спиртних напоїв, а також апаратів для їх виготовлення з метою збуту передбачається позбавлення волі на термін від 1 року до 3 років, а за ті ж дії, вчинені повторно,- позбавлення волі на строк від 3 до 5 років. За придбання самогону та інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення встановлено штраф від 10 до 50 р.