Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8

Боротьба з алкоголізмом в зарубіжних країнах

Алкоголізм як проблема громадського здоров'я завжди було об'єктом розгляду ВООЗ, яка ставить своїм завданням надати «серйозний вплив на розвиток програм боротьби з алкоголізмом, заохочуючи їх організацію і сприяє найбільш швидкому їх здійснення». Перша Всесвітня асамблея охорони здоров'я (1949) включила алкоголізм в коло питань, досліджуваних Комітетом ВООЗ по психогигиене. Підкомітет по алкоголізму (1950) рекомендував ВООЗ докласти всі зусилля, щоб переконати служби громадської охорони здоров'я зайнятися цим питанням. Теми, запропоновані експертами ВООЗ, включали наступні аспекти алкоголізму: визначення, характер і актуальність алкоголізму; лікувальні заходи та заклади, навчання та підготовка професійних груп і просвіта населення з цього питання; поширення відповідної наукової інформації і роль добровільних організацій. Друга сесія Підкомітету по алкоголізму, що відбулася в 1952 р., зосередила свою увагу на практичних і специфічних аспектах проблеми алкоголізму, зокрема на психічних, клінічних і соціальних сторони питання.
Незважаючи на численні наукові дослідження, багато заходи по боротьбі з алкоголізмом залишаються емпіричними. Не випадково в доповіді експертів ВООЗ міститься наступна рекомендація: «ВООЗ повинна забезпечити подальший розвиток координованих, багатогалузевих міжнародних дослідницьких програм і сприяти міжнародному співробітництву та обміну інформацією з обговорюваних проблем»2. У доповіді наголошується недостатня підготовка лікарів, медичних сестер та працівників громадської допомоги з питань алкоголізму, особлива увага приділяється проведенню курсів професійної підготовки та їх програмами.
На нещодавній сесії Всесвітньої асамблеї охорони здоров'я (1982) була проведена спеціальна науково-технічна дискусія про алкоголізм як найгострішого медико-соціальної проблеми; учасники дискусії наголосили універсальний характер проблеми і закликали країни посилити боротьбу з алкоголізмом.
Законодавчі акти, що регулюють виробництво спиртних напоїв і торгівлю ними, неоднакові в різних країнах. У Фінляндії, Норвегії та Швеції держава частково або повністю монополізувала виробництво і розподіл алкоголю. Дохід від продажу спиртних напоїв у Фінляндії надходить у фонди соціального забезпечення і місцевих властей і йде на потреби пропаганди тверезості та надання допомоги особам, які страждають алкоголізмом, та їх сім'ям. Все виробництво спиртних напоїв і торгівля ними знаходяться під контролем Міністерства соціальних справ, а при більшості муніципалітетів є поради з проблем, пов'язаних з алкоголізмом на місцях.
У Норвегії створено Державну раду тверезості, що працює в контакті з відповідними урядовими департаментами. Рада координує діяльність муніципальних рад тверезості, у функції яких входить надання допомоги особам, які страждають алкоголізмом, та протиалкогольна пропаганда. Продаж алкоголю в основному монополізована, а прибутки витрачаються на загальний соціальний розвиток і надходять у фонд тверезості.
У Швеції спиртні напої дозволяється продавати тільки в пунктах, що знаходяться у віданні компанії, державної торгівлі. Особливу увагу в Скандинавських країнах приділяється вихованню молоді, пропаганді ідей тверезості в школі і серед водіїв транспорту. У Норвегії кожен шостий житель є членом товариства тверезості, у Швеції - кожен вісімнадцятий.
У багатьох країнах особам, які перебувають у стані сп'яніння, спиртні напої не продають. У Швейцарії їх не продають психічно хворим і особам, які перебувають на соціальному забезпеченні, у Швеції - занесеним до списку зловживають і засудженим за алкогольні правопорушення протягом останніх 12 міс. (в цьому списку в 1970 р. перебувало понад 13 тис. осіб).
Велику увагу пропаганді ідей тверезості приділяється в Нідерландах: щорічно проводиться день тверезості, коли у всіх навчальних закладах та громадських місцях читають лекції, проводять збори, показують кінофільми, присвячені боротьбі з алкоголізмом і пияцтвом. Всю антиалкогольну роботу в цій країні координує консультативний центр при міністерстві соціальних справ.